Рациональное использование водных ресурсов
Зміст
Вступ. 3
Розділ 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГІЧНІ ОСНОВИ РАЦІОНАЛЬНОГО ВИКОРИСТАННЯ ВОДНИХ РЕСУРСІВ.. 8
1.1. Сутність процесу ресурсозбереження. 8
1.2. Методичні підходи до збереження водних ресурсів в Україні 23
1.3. Еколого-економічне регулювання процесів ресурсозбереження у світі 39
Висновки до розділу 1. 46
2. АНАЛІЗ СТАНУ ВОДОВИКОРИСТАННЯ І ВОДОСПОЖИВАННЯ В РІВНЕНСЬКІЙ ОБЛАСТІ 50
2.1. Еколого-економічні проблеми раціонального використання і охорони водних ресурсів в Рівненській області 50
2.2. Економічна оцінка ефективності заходів в галузі водовикористання та водоспоживання в Рівненській області 70
2.3. Фінансово-кредитне забезпечення інвестиційних заходів з ресурсозбереження на підприємствах водопостачання та водовідведення в Рівненській області 88
Висновки до розділу 2. 110
3. ЕКОЛОГО-ЕКОНОМІЧНЕ ОБГРУНТУВАННЯ ЗАХОДІВ З РЕСУРСОЗБЕРЕЖЕННЯ У ГАЛУЗІ ВОДОВИКОРИСТАННЯ І ВОДОСПОЖИВАННЯ.. 114
3.1. Стратегія та тактика заходів з ресурсозбереження водних ресурсів. 114
3.2. Характеристика механізмів раціонального водокористування в Рівненській області 134
3.3. Побудова економічного механізму використання водних ресурсів в Рівненській області 158
Висновки до розділу 3. 190
Висновки
Список використаних джерел
Вступ
Актуальність теми дослідження. Водні ресурси належать до числа найважливіших факторів економічного й соціального розвитку регіону й країни в цілому. Від стану й забезпеченості водними ресурсами залежать напрямки й масштаби розвитку й розміщення продуктивних сил, насамперед водоємних виробництв. Їх поточна виробничо-господарська діяльність значною мірою пов'язана з використанням водних ресурсів – водокористуванням.
Сучасне водокористування в Україні не відповідає концепції раціонального природокористування. Це приводить до неефективного використання водних ресурсів, забрудненню водних об'єктів і їхньої деградації, зниженню безпеки життя населення від впливу водного фактора, збільшенню витрат суспільства на відновлення й охорону водних об'єктів.
У цьому зв'язку представляється актуальної проблема підвищення ефективності й раціонального використання водних ресурсів на основі формування відповідного економічного механізму управління водокористуванням. Необхідність дослідження даної проблеми обумовлена тим, що не досить глибоко розроблено теоретичні й методичні основи вирішення проблем: реформування державного управління водокористуванням в умовах ринкової економіки; створення ефективної оцінки вартості водно-ресурсного потенціалу в регіоні; удосконалювання економічних відносин у водокористуванні.
Раціональне використання водних ресурсів являє собою систему організаційних заходів, спрямованих на створення реальних можливостей і виникнення зацікавленості у водокористувачів у більше ощадливому й ефективному використанні водних ресурсів. Розв'язання цієї проблеми дозволить збалансувати інтереси власника водних об'єктів (держави) і водокористувачів з урахуванням ступеня стабільності природних водних екосистем.
Мета і задачі дослідження. Метою дисертаційного дослідження є розробка рекомендацій з раціонального використання водних ресурсів регіону на основі вдосконалювання економічного механізму управління водокористуванням.
Для досягнення цієї мети вирішувались такі основні завдання:
обґрунтування теоретико-методологічних принципів раціонального використання водних ресурсів;
визначення особливостей збереження водних ресурсів з точки зору механізмів системи ресурсозбереження;
дослідження існуючих інструментів регулювання процесу раціонального водокористування;
дослідження закордонного досвіду формування й реалізації економічного механізму керування водокористуванням
проведення аналізу методів економічної оцінки вартості водних ресурсів у контексті відновлення й охорони водно-ресурсного потенціалу регіону;
аналіз кількісного і якісного стану водних ресурсів і масштаби їхнього використання в різних секторах економіки Рівненської області;
виявлення основних напрямків раціонального використання водних ресурсів регіону;
розробка пропозицій по вдосконалюванню економічного механізму керування водокористуванням у регіоні;
визначення структури основних елементів механізму плати у водокористуванні й методів розрахунку базових ставок плати.
Об’єктом дослідження є водні ресурси і їхнє раціональне використання в економіці регіону.
Предметом дослідження виступають відносини, що виникають у процесі використання водних ресурсів, і управління ними на основі економічного механізму
Методи дослідження. Теоретичною й методологічною базою дисертаційної: роботи стали наукові праці провідних українських і закордонних учених в області макроекономічних досліджень; а також прикладних досліджень в області регіональної економіки, економіки й управління народним господарством, економіки природних ресурсів, охорони навколишнього середовища.
Методологія дослідження базується на діалектичному пізнанні; застосовувалися загальнонаукові методи порівняльного, статистичного й системного аналізу, абстрактно-логічний метод, економіко-математичні методи, експертні оцінки.
Методологічні основи дослідження ґрунтуються на системі економічних законів і категорій ринкової економіки, а також ключових положеннях Законів України, постанов Кабінету Міністрів України, нормативних рішень органів місцевого самоврядування, що визначають механізм регулювання ресурсоємності водоспоживання. Для досягнення поставлених цілей використані як загальнонаукові, так і спеціальні методи досліджень. Для вирішення теоретичних завдань застосовані методи логіко-аналітичного аналізу, індукції, дедукції, наукового абстрагування та узагальнення.
Інформаційною базою дослідження є законодавчі й нормативно-правові акти, інструктивно-методичні документи в області управління водними ресурсами й водним господарством, статистичні дані Держкомстату України і управління статистики Рівненської області, звіти по моніторингу водних ресурсів Гідрометцентру Рівненської області, теоретичні й фактичні матеріали з робіт вітчизняних і закордонних фахівців в області регіональної економіки.
Наукова новизна одержаних результатів. В дисертації сформульовано та обґрунтовано ряд наукових положень, висновків і рекомендацій, які розкривають зміст дослідження. Їх наукова новизна полягає в наступному:
обґрунтована роль водного фактора в соціально-економічному розвитку регіону як фактора, що впливає на всі сфери життєдіяльності суспільствами багато в чому регіону, що забезпечує стійкий розвиток;
запропоновано визначення раціонального використання водних ресурсів регіону як сукупність організаційних, економічних, екологічних, правових, техніко-технологічних і виховних заходів, проведених державою, і спрямованих на забезпечення збереження й відновлення водно-ресурсного потенціалу регіону;
виявлено регіональні особливості стану водних ресурсів і їхнього використання в різних секторах економіки Рівненської області за період 1997-2002 р.: нерівномірний територіальний і внутрішньорічний розподіл водних ресурсів, погіршення якості води у водних об'єктах області, високі показники питомого водоспоживання і водовідведення промисловості регіону, ріст економічного збитку від забруднення водних об'єктів;
розроблено основні напрямки раціонального використання водних ресурсів регіону на основі: удосконалювання економічного механізму управління водокористуванням регіону; децентралізації державного управління і перенесення прямих управлінських впливів на регіональний рівень; розгляду як об'єкту управління водозбірного басейну як основної територіальної одиниці державного управління водними ресурсами регіону;
запропоновано методику розрахунку платежів за водокористування з урахуванням якості води на основі витратної й рентної концепцій оцінки вартості водних ресурсів при формуванні регульованого ринку води, що забезпечує підвищення ефективності використання водних ресурсів регіону.
Практичне значення одержаних результатів. Практична значимість дійсної роботи полягає в тому, що наукові виводи й практичні рекомендації, сформульовані за результатами дисертаційного дослідження, дозволяють підвищити ефективність використання водних ресурсів регіону, їхнє відновлення й охорону.
Використання рекомендацій з удосконалювання економічних інструментів управління водокористуванням забезпечить підвищення ефективності функціонування водного господарства в регіоні.
Результати дисертаційної роботи дозволяють розробити науково-обгрунтовану стратегію раціонального використання, охорони й відновлення водних ресурсів регіону з метою забезпечення його сталого розвитку;
Результати роботи з раціонального використання водних ресурсів регіону можуть бути використані як навчальний матеріал при підготовці студентів економічних спеціальностей, при вивченні економічних дисциплін слухачами факультетів підвищення кваліфікації, а також викладачами при керівництві дипломними роботами.
Особистий внесок здобувача. В дисертації сформульовані наукові результати, висновки, рекомендації і пропозиції належать особисто автору, і є його науковим доробком.
Дисертація є одноосібно виконаною науковою працею, в якій вирішено важливе наукове завдання – розроблені теоретичні положення, методологічні і методичні концептуальні підходи та практичні заходи з підвищення ефективності ресурсозбереження у галузі водокористування і водоспоживання.